Potranno essere erogati fino a 485 euro mensili, per una durata non superiore ai 18 mesi. Entra nella fase operativa la legge delega per il contrasto alla povertà e il riordino delle prestazioni sociali. Il reddito di inclusione (Rei) è diventato operativo per le famiglie in condizioni di povertà. Dal 1 dicembre è infatti possibile presentare all’Inps le domande per accedere all beneficio, che partirà da gennaio. Il contributo massimo, al momento, è pari a 5.824,80 euro l’anno, ovvero 485,40 euro al mese, ma nella legge di bilancio 2018 sono previste risorse aggiuntive. Il Rei, che in prima battuta interessa quasi 500.000 famiglie e circa 1,8 milioni di persone, è compatibile con lo svolgimento di un’attività lavorativa, fermi restando i requisiti economici di base, ma non con la contemporanea fruizione della Naspi o di altro ammortizzatore sociale per la disoccupazione involontaria. Per Save the children, sono 700.000 i minori possibili beneficiari del reddito d’inclusione, su un totale di 1.8 milioni.

Chi ne ha diritto

Già dal gennaio 2018, compatibilmente con le risorse disponibili e sulla base delle priorità indicate dal legislatore, il Rei sarà riservato a una platea composta da circa 500.000 famiglie. Vi accedono i nuclei familiari con un componente di età minore di anni 18, una persona con disabilità e di almeno un suo genitore, ovvero di un suo tutore, una donna in stato di gravidanza accertata, almeno un lavoratore di età pari o superiore a 55 anni, che si trovi in stato di disoccupazione per licenziamento, anche collettivo, dimissioni per giusta causa o risoluzione consensuale.

Quanto vale

Il beneficio economico è erogato in 12 mensilità attraverso la carta acquisti, rinominata Carta Rei. La Carta Rei consente la possibilità di prelievi di contante, entro un limite mensile non superiore alla metà del beneficio massimo attribuibile. L’importo, per chi non riceve ulteriori trattamenti, sarà di circa 190 euro per i nuclei composti da una sola persona e andrà a crescere gradualmente all’aumento del numero dei componenti della famiglia, fino a un massimo di quasi 485,40 euro al mese per un nucleo con 5 o più componenti. La manovra all’esame del Parlamento aumenta per i nuclei con 5 o più componenti, gli unici per i quali è previsto un beneficio potenziale sopra il massimale, il contributo massimo fino a circa 530-540 euro.

Quanto dura

Il beneficio economico è concesso per un periodo massimo di 18 mesi e non potrà essere rinnovato prima di 6 mesi. In caso di rinnovo, la durata è fissata in 12 mesi.

Quali sono i requisiti

Il Rei è garantito in maniera uniforme su tutto il territorio nazionale ai nuclei familiari in possesso di un valore dell’Isee non superiore a 6.000 euro, un valore dell’Isre, (l’indicatore reddituale dell’Isee diviso la scala di equivalenza) non superiore a 3.000 euro ai fini Rei e un valore del patrimonio immobiliare, diverso dalla casa di abitazione, non superiore a 20.000 euro (oltre a ulteriori condizioni che garantiscano l’effettiva condizione di disagio economico).

I servizi alla persona

Verranno identificati sulla base di una valutazione preventiva del bisogno del nucleo familiare, che terrà conto anche della situazione lavorativa e del profilo di occupabili, dell’educazione, istruzione e formazione, della condizione abitativa e delle reti familiari, di prossimità e sociali della persona. Si delineerà così un progetto personalizzato, finalizzato a superare la condizione di povertà del nucleo familiare, che conterrà i servizi e gli interventi specifici necessari, che si affiancheranno al beneficio economico, nonché gli impegni a svolgere specifiche attività, cui il beneficio economico è condizionato.

Come presentare la domanda

La domanda deve essere presentata ai Comuni o altri punti di accesso, identificati dai Comuni stessi, sulla base dell’apposito modulo predisposto dall’Inps

La battaglia politica

La nuova normativa, com’era prevedibile, è stata accolta con entusiasmo dagli ambienti politici del governo in carica. Non piace, invece, questo era altrettanto prevedibile, agli ambienti poco o per nulla “filo governativi. Le prime critiche sono venute dalla sinistra cigiellina. Per Maurizio Landini, il reddito di inclusione così come è stato pensato ha molte lacune. “I livelli di povertà in Italia sono aumentati: siamo di fronte a 4 milioni e mezzo di poveri e di fronte al fatto che 11 milioni di persone non hanno i soldi per pagarsi le cure. Il reddito di inclusione non arriva ai 4 milioni e mezzo di persone considerate povere, ma solo a una minima parte. Fare distinzione tra poveri è un errore”, ha spiegato Landini a Palermo. “Dopodiché – ha aggiunto – tutelare e fare uscire le persone dalla povertà credo che sia un obiettivo che rimane e in senso generale pone un problema di ridisegno dello stato sociale in questo Paese e di riforma fiscale”. “Un sostegno a chi non ce la fa da solo, lo Stato deve metterlo in campo e questo significa recuperare le risorse per questi provvedimenti”.

Save the children

Ha fatto i conti, per conto dei bambini, anche Save the children. Secondo l’associazione, i minori che potranno usufruire dell’assistenza saranno soprattutto quelli colpiti da deprivazioni che riguardano aspetti essenziali della loro vita come la salute, la nutrizione, l’educazione e il cui futuro, per questo, rischia di essere compromesso. “Affinché la strategia di contrasto alla povertà minorile sia efficace, è necessario che al reddito d’inclusione, il quale rappresenta un positivo passo avanti, siano affiancate – dichiara Raffaela Milano, Direttrice dei programmi Italia Europa di Save the Children – adeguate misure rivolte in modo mirato ai bambini e ai ragazzi in condizioni di svantaggio”. Per l’organizzazione la povertà minorile rappresenta in Italia una vera emergenza. “È fondamentale”, che il Rei rappresenti “il primo passo per un piano organico di contrasto alla povertà minorile, fondato sul sostegno alle famiglie e sul rafforzamento delle reti sia sociali che educative”.

Gentiloni e Di Maio

Se per il per il presidente del Consiglio Paolo Gentiloni il reddito di inclusione è “un passo primo passo importante” per il contrasto alla povertà e incentivo all’inclusione sociale su tutto il territorio nazionale”, per il candidato premier del Movimento 5 Stelle Di Maio “il reddito inclusione non cambia nulla: sono un paio di anni che gli altri partiti cercano di copiare il reddito di cittadinanza. Ma questi altri strumenti tolgono ai poveri per dare ai poveri. Quindi alla fine il risultato non cambierà. Di Maio ha poi ribadito che il reddito di cittadinanza proposto dal suo partito “non dà soldi a chi sta sul divano” ma incentiva alla formazione e alla ricerca di un lavoro. “Noi siamo contro le misure assistenzialiste, magari ci avessero copiato…”, ha concluso.

La riforma è stata presa abbastanza bene da Gianmario Gazzi, presidente del Consiglio nazionale degli assistenti sociali. “Solo rafforzando i servizi sociali sul territorio il Rei sarà vero motore di cambiamento”, ha affermato nella prima giornata di avvio della presentazione delle domande per poter fruire dei benefici del reddito di inclusione. Secondo Gazzi “non è assolutamente accettabile che una misura così importante come il Rei si infranga in contesti organizzativi carenti a causa di decenni in cui gli investimenti sulle reti dei servizi si sono progressivamente ridotti fino a quasi azzerarsi, con le strutture quasi completamente svuotate dal blocco del turn over e da una esternalizzazione precaria e indiscriminata”.

La Marina argentina ha detto di non sperare più di ritrovare in vita l’equipaggio del sottomarino militare San Juan, scomparso dal 15 novembre, mentre proseguono le operazioni per tentare di recuperare il sommergibile nell’Atlantico meridionale.

Affondato a 450 km dalla Patagonia

Secondo gli esperti, il sottomarino è affondato a circa 450 chilometri al largo della costa della Patagonia, poche ore dopo aver segnalato un’infiltrazione di acqua, un inizio di incendio a bordo e danni al sistema delle batterie che alimenta il mezzo dotato di motori diesel.

In una conferenza stampa a Buenos Aires, il portavoce della Marina, Enrique Balbi, ha annunciato che la fase di “ricerca e soccorso” è terminata e che ora si prosegue nella ricerca del sottomarino, probabilmente a 900 metri di profondità. “La speranza di vita è pari a zero. Siamo nel bel mezzo di una tragedia”.

Il dolore dei marinai

L’atmosfera all’interno della Marina è di assoluto sgomento, angoscia e dolore. Abbiamo perso 44 compagni”, ha detto alla France presse un ufficiale della Marina argentina che ha chiesto l’anonimato. Il portavoce della Marina ha sottolineato che le ricerche condotte da una coalizione internazionale “non hanno permesso di scoprire il minimo elemento del naufragio nelle aree esplorate”, che sono andate avanti “il doppio del tempo” stimato per la sopravvivenza dei marinai a bordo del sommergibile.

Morti in due minuti

E’ l’ipotesi avanzata da Horacio Tobias, capitano di fregata e ingegnere navale, sulla sorte dei marinai del San Juan. In un’intervista a ‘Clarin’ Tobias ha dichiarato che il sottomarino ha subito una scarica elettrica incontrollata con l’ingresso di acqua di mare che ha provocato un’esplosione interna. Questa in “due minuti” ha causato “la morte della maggioranza dell’equipaggio per avvelenamento da idrogeno”.

La ricostruzione dell’esperto su quanto potrebbe essere accaduto al sommergibile è in linea con l’ultimo messaggio lanciato dal comandante del San Juan, Pedro Martinez Fernandez, che riferì dell’entrata “di acqua di mare attraverso il sistema di ventilazione della batteria numero 3” con corto circuito e un principio di incendio.

I fannulloni e gli scansafatiche possono tirare un sospiro di sollievo. Dedicarsi al proprio lavoro svolgendolo per il minimo delle ore richieste da contratto non è grave quanto impegnarsi anima e corpo e fare delle ore extra. Questo si evince dalla vicenda che da mesi vede protagonista il dottor Gregorio Del Boca, medico e titolare del reparto di Ostretricia e Ginecologia all’ospedale San Leopoldo Mandic di Merate, in provincia di Lecco. L’uomo,  61 anni, è stato sospeso per 2 mesi dal servizio. Secondo l’accusa, infatti, eseguiva interventi ordinari, spacciandoli come “urgenti”, fuori dal regolare orario di lavoro e nel fine settimana. L’impegno del primario, a detta della struttura sanitaria, gravava notevolmente sulle spese, dato che il lavoro dello stesso medico, come anche quello del personale mobilitato, veniva considerato come “straordinario”.

Voleva sfoltire le lunghe liste d’attesa e aiutare le pazienti

Lo specialista a fine giornata lavorativa non si è mai negato al telefono, mettendosi a completa disposizione delle pazienti per dar loro consigli e rassicurazioni. Il suo obiettivo non era quello di racimolare soldi, ma semplicemente sfoltire le lunghe liste di attesa, svolgendo quando necessario quelle piccole operazioni che, pur non essendo considerabili urgenti, andavano fatte. “Ho agito esclusivamente nell’interesse delle pazienti e dell’ospedale”, si è difeso il medico, finito immediatamente sotto l’attacco dei sindacati di categoria. Il comportamento del dottor Del Boca ha creato fastidio. “Forse ha toccato un nervo scoperto”, ha evidenziato l’avvocato del medico, spiegando che al suo cliente è stato contestato in particolare l’uso improprio delle sale operatorie e il fatto che sarebbero state occupate, mettendo a rischio pazienti in emergenza. Ma nessuno, ci tiene a precisare il legale, è stato messo in pericolo.

Cittadini, sindaci e colleghi difendono l’operato del medico

Contro la decisione della Commissione Provvedimenti Disciplinari si sono schierati centinaia di cittadini, che hanno lanciato una petizione che ha già raccolto oltre 500 firme, i sindaci della Brianza e numerosi colleghi. “Del Boca – commenta Andrea Massironi, sindaco di Merate – ha dimostrato non solo un’alta professionalità, ma a lui viene riconosciuta una propensione all’impegno che va oltre i doveri contrattuali”. I sessanta giorni di “riposo forzato” e senza stipendio sono stati fortunatamente “congelati”. Il ricorso del medico, presentato al giudice del lavoro, e le tante proteste nate a seguito di questa punizione esemplare e insolitamente rapida, hanno fatto sì che la direzione optasse per una “sospensione della pena”.

L’ex primario Zagni: “Vi spiego che cosa sta accadendo”

C’è da chiedersi il perché la Commissione Provvedimenti Disciplinari dell’ospedale di Merate si sia scagliata così rapidamente contro il dottor Del Boca. Secondo il dottor Roberto Zagni, intervistato da Merateonline.it, i perché tutta la vicenda presenta degli aspetti poco chiari. Zagni, primario del reparto di ostetricia e ginecologia fino al 2009, il collega sarebbe stato punito ingiustamente. Del Boca è stato accusato di “eccesso di zelo nei confronti delle pazienti in quanto non osservando burocraticamente i protocolli aziendali ha in sostanza evitato  che pazienti programmate da mesi per un piccolo intervento restassero ad aspettare altro tempo”. Il fatto di occupare delle sale operatori dedicate il sabato alle urgenze non rappresenta inoltre un problema. “Si trattava di interventi della durata massima di 5 minuti che venivano eseguiti nei momenti di pausa post prandiale o al sabato mattina quando chiaramente non vi fossero urgenze maggiori ed inderogabili – sottolinea Zagni – cosa che avviene assai raramente. Ripeto, un escamotage cui ricorrevano e ricorrono tutti i colleghi chirurghi per non dovere rimandare gli interventi. L’ex primario ci tiene poi a smontare quella che appare l’accusa più pesante nei confronti del collega.

L’aggravio dei costi per l’ospedale è un’accusa che non regge

Al professor Del Boca viene fatto pesare un aggravio dei costi che ricadrebbero in quanto lavoro straordinario sul personale di supporto, ma l’accusa non ha fondamento: “Il personale di camera operatoria è pagato per le reperibilità – precisa -. Non spetta loro giudicare l’urgenza o meno di un intervento. Mi scusi ma a una donna che ha avuto la disavventura di un aborto farebbe piacere attendere 1 o 2 o addirittura 3 giorni con un feto morto in utero? Certamente no! Quindi non c’è solo l’urgenza da emorragia di aborto in atto, c’è anche l’urgenza di carattere psicologico che potrebbe avere conseguenze anche gravi. Il giudizio sull’urgenza spetta al clinico non all’anestesista o al personale di camera operatoria, non per niente la segnalazione è partita da un anestesista, ora in pensione”.

Mille euro al mese per le famiglie che decideranno di ospitare i migranti. E’ questa l’idea del comune di Roma per migliorare l’accoglienza nella Capitale e far calare la tensione che si è venuta a creare in alcuni quartieri. E’ stata l’assessora ai Servizi Sociali, Laura Baldassarre, a spiegare in un’intervista a Il Messaggero la nuova linea della giunta Raggi.

“Mille euro al mese per chi ospiterà i migranti”

“Per la prima volta, apriamo all’accoglienza delle famiglie. Anche i romani potranno ospitare i richiedenti asilo. È un modello che abbiamo studiato: in Nord Europa funziona”, ha detto l’assessora al quotidiano capitolini. Secondo Il Messaggero, la sperimentazione parte da un compenso di “circa 30-35 euro al giorno”, attorno a mille euro al mese. “È un tema europeo, quello dell’accoglienza diffusa. Questi sono gli esiti del primo bando, a breve ce ne sarà un altro da 780 posti”, ha spiegato Baldassarre.

“Indicazioni più stringenti sul sistema Sprar”

Il Campidoglio ridisegna quindi la mappa dell’accoglienza dei migranti per risolvere il problema di integrazione nei quartieri come Tiburtino III e Tor Bella Monaca. “Abbiamo dato delle direttive sul sistema Sprar (“Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati” del Ministero dell’interno ndr) con indicazioni più stringenti che tengano conto anche della presenza dei Cas (Centri di Accoglienza Straordinaria), di competenza del ministero, nei medesimi territori. Inoltre, sempre per la prima volta, apriamo l’accoglienza alle famiglie”, ha aggiunto Baldassarre.

“Ho scritto un post su Facebook in occasione della Giornata internazionale contro la violenza sulle donne ma non avrei mai immaginato di sollevare tutto questo interesse”. Laura Tangherlini è sorpresa per la eco che i media stanno dando alla sua storia di violenza, dove il copione purtroppo è sempre lo stesso con un lui, perfetta interpretazione del carnefice di turno, aggressivo, manipolatore, violento, e con una lei ridotta a misera fotocopia di ciò che realmente è, insicura, minata nell’autostima fino a colpevolizzarsi per le cose più insignificanti. Ma forse è proprio il lavoro che Laura fa, giornalista della Rai, autrice di libri e documentari sulla Siria e sul Medio Oriente, assunta nella redazione esteri di RaiNews fin dal 2007, a incuriosire e sorprendere: “In molti pensano che queste storie avvengano in determinati contesti sociali ed economici. E invece non è così. La violenza è trasversale a tutto”, sostiene Laura che ha accettato di raccontare a Tiscali.it uan storia per certi versi sorprendente nella sua brutalità. Perché all’orrore, per fortuna, non ci si riesce ad abituare.

Com’è nata questa storia?
“L’ho conosciuto nel 2011, quando avevo 29 anni. Ci siamo conosciuti in Libano dove abbiamo vissuto insieme per tre mesi prima di tornare in Italia. Ma all’inizio non mi picchiava. Tutto è cominciato in maniera molto più subdola con una vera e propria manipolazione psicologica. Finché non sono diventata completamente succube a furia di sentirmi dare dell’idiota, della stronza e della zoccola (la parola che Laura userà per tutta l’intervista è molto più esplicita, ndr).

Di che cosa ti rimproverava?
“Di tutto. Della cose più insignificanti e innocue. Che so, magari mentre guidavo la macchina e stavo ferma al semaforo mi guardavo in giro: ecco, per lui, quel guardare altrove era segno che io ci stavo provando con qualcun altro. Oppure, se mentre conducevo il telegiornale non mostravo l’anello che lui mi aveva regalato, era perché stavo mandando un messaggio ai telespettatori uomini, facendo intendere che ero libera e disponibile. Oppure ancora, se mi faceva trovare un regalo al mio ritorno a casa e io per un qualsiasi motivo non lo vedevo e aprivo subito, mi accusava di essere una disgraziata ingrata e lo frantumava in mille pezzi. Insomma, cose folli che all’inizio mi sembravano assurde come in realtà erano ma che poi ho finito per considerare normali e accettare”.

Ma lui è italiano?
“No, libanese. L’ho conosciuto a Beirut. Mi aveva detto che era stato sposato con un’americana e aveva vissuto negli Usa per due anni. Ma che si era trattato di un matrimonio di interesse, celebrato solo per avere la cittadinanza americana e che quando lei aveva preteso che diventasse un matrimonio effettivo lui l’aveva lasciata. Ma in realtà non so se sia andata davvero così. Mi ha raccontato tantissime balle. Di lui in realtà ho sempre saputo molto poco, forse nemmeno il vero nome. Era un uomo pieno di segreti che però non sopportava che io potessi averne. Di me sapeva tutto, perfino le password del cellulare, della mail e del computer. La penultima volta che l’ho visto, ormai quattro anni fa, avevo scoperto che aveva fatto una vero e proprio dossier su di me, prendendo mie foto vecchie, dove magari ero con altri fidanzati del passato. Foto comunque innocenti, magari a cena al ristorante con amici. Lui invece sotto ognuna di quelle immagini aveva appuntato un insulto sulla sottoscritta rea di essere una zoccola”.

Ma non c’era nessuno tra i tuoi amici e i tuoi familiari che cercava di sottrarti a queste torture?
“A Roma vivo da sola, nel senso che i miei genitori sono a Jesi, in provincia di Ancona. Lui non voleva nemmeno che li sentissi al telefono, così come i miei amici. Se mi chiamava al cellulare e trovava occupato diventava pazzo di rabbia. Io all’inizio pensavo che fossero manifestazioni di gelosia, dimostrazioni di quanto ci tenesse a me. Poi invece sono entrata in questa schiavitù psicologica dalla quale non riuscivo più a uscire. Ci hanno provato in tanti a farmi ragionare, ad allontanarmi da lui. A cominciare dai miei genitori. Mio padre era furibondo. Mia madre è venuta qui a Roma per tentare di convincermi a lasciarlo ma se ne è andata via in lacrime. Ero dimagrita 15 chili. Ero stressatissima e infelice. Non sai quante volte mi sono messa a piangere anche mentre ero in onda in tv, magari durante le pause pubblicitarie. Lui mi aveva convinto che ero io a essere sbagliata, a essere un’ingrata”.

Lui lavorava?
“Non lo so. Non ho mai saputo quasi niente di lui. Di sicuro stava a casa mia e di tutte le spese mi occupavo io. È arrivato perfino a farmi sentire in colpa se mangiavo. Sosteneva che a cena non si doveva mangiare, perché lui non lo faceva. Ogni tanto poi spariva. Magari per un mese. Bloccava il suo profilo Facebook in modo che io non potessi rintracciarlo e non mi diceva niente  di dove andava. Poi magari mi mandava sue foto con altre ragazze e mi tormentava dicendo che se non lo facevo tornare da me magari avrebbe ceduto alle avance di queste ragazze. Così io lo riprendevo in casa e la storia ricominciava”.

Alla fine come è finita?
“Se n’è andato lui e io ho smesso di rincorrerlo. Sono andata una volta in Libano e due negli stati Uniti. L’’ultima volta negli Stat Uniti è stata quella decisiva. A quel punto la mente ha superato il corpo, ovvero l’attrazione fisica che sentivo per lui è stata superata dallo schifo che provavo razionalmente. Così ho respinto le sue avance fisiche. Per lui è stato uno smacco. E si è arrabbiato tantissimo. Mi ha lasciato a dormire al freddo nel parco di Yosemite: lui chiuso dentro la macchina e io fuori senza quasi niente. Poi mi ha picchiata. Ricordo l’ultima volta che l’ho visto: io che me ne andavo e lui che mi insultava che non ero degna di lui e che stavo sicuramente andando a cercare qualche altro uomo. Da lì sono andata a New York per una settimana e gli ho scritto un messaggio dicendo che non era più possibile stare insieme. Di risposta ho avuto insulti”.

E poi?
“Poi non l’ho più sentito né visto. Lui si è fatto vivo in questi tre anni due o tre volte. Ma non gli ho mai risposto. L’ultima volta, qualche mese fa, ho cambiato la mia immagine di profilo su whatsapp mettendo la foto del mio matrimonio. E credo che abbia capito”.

Nel frattempo ti sei sposata?
“Sì. E grazie a mio marito posso dire di aver capito la differenza tra chi ti vuole davvero bene e si prende cura di te e chi ti vuole come sua schiava”.